中華人民共和國教育部令

中華人民共和國教育部令第41号

　　《普通高等學校學生管理規定》已于2016年12月16日經教育部2016年第49次部長辦公會議修訂通過，現将修訂後的《普通高等學校學生管理規定》公布，自2017年9月1日起施行。

　　教育部部長

　　2017年2月4日

 

普通高等學校學生管理規定

　　第一章 總 則

　　第一條 為規範普通高等學校學生管理行為，維護普通高等學校正常的教育教學秩序和生活秩序，保障學生合法權益，培養德、智、體、美等方面全面發展的社會主義建設者和接班人,依據教育法、高等教育法以及有關法律、法規，制定本規定。

　　第二條 本規定适用于普通高等學校、承擔研究生教育任務的科學研究機構（以下稱學校）對接受普通高等學曆教育的研究生和本科、專科（高職）學生（以下稱學生）的管理。

　　第三條 學校要堅持社會主義辦學方向，堅持馬克思主義的指導地位,全面貫徹國家教育方針；要堅持以立德樹人為根本，以理想信念教育為核心,培育和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優秀傳統文化和革命文化、社會主義先進文化，培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力；要堅持依法治校，科學管理，健全和完善管理制度，規範管理行為，将管理與育人相結合，不斷提高管理和服務水平。

　　第四條 學生應當擁護中國共産黨領導，努力學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，深入學習習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，樹立中國特色社會主義共同理想；應當樹立愛國主義思想，具有團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的精神；應當增強法治觀念，遵守憲法、法律、法規，遵守公民道德規範，遵守學校管理制度，具有良好的道德品質和行為習慣；應當刻苦學習，勇于探索，積極實踐，努力掌握現代科學文化知識和專業技能；應當積極鍛煉身體，增進身心健康，提高個人修養，培養審美情趣。

　　第五條 實施學生管理，應當尊重和保護學生的合法權利，教育和引導學生承擔應盡的義務與責任，鼓勵和支持學生實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。

　　第二章 學生的權利與義務

　　第六條 學生在校期間依法享有下列權利：

　　（一）參加學校教育教學計劃安排的各項活動，使用學校提供的教育教學資源；

　　（二）參加社會實踐、志願服務、勤工助學、文娛體育及科技文化創新等活動，獲得就業創業指導和服務；

　　（三）申請獎學金、助學金及助學貸款；

　　（四）在思想品德、學業成績等方面獲得科學、公正評價，完成學校規定學業後獲得相應的學曆證書、學位證書；

　　（五）在校内組織、參加學生團體，以适當方式參與學校管理，對學校與學生權益相關事務享有知情權、參與權、表達權和監督權；

　　（六）對學校給予的處理或者處分有異議，向學校、教育行政部門提出申訴，對學校、教職員工侵犯其人身權、财産權等合法權益的行為，提出申訴或者依法提起訴訟；

　　（七）法律、法規及學校章程規定的其他權利。

　　第七條 學生在校期間依法履行下列義務：

　　（一）遵守憲法和法律、法規；

　　（二）遵守學校章程和規章制度；

　　（三）恪守學術道德，完成規定學業；

　　（四）按規定繳納學費及有關費用，履行獲得貸學金及助學金的相應義務；

　　（五）遵守學生行為規範，尊敬師長，養成良好的思想品德和行為習慣；

　　（六）法律、法規及學校章程規定的其他義務。

　　第三章 學籍管理

　　第一節 入學與注冊

　　第八條 按國家招生規定錄取的新生，持錄取通知書，按學校有關要求和規定的期限到校辦理入學手續。因故不能按期入學的，應當向學校請假。未請假或者請假逾期的，除因不可抗力等正當事由以外，視為放棄入學資格。

　　第九條 學校應當在報到時對新生入學資格進行初步審查，審查合格的辦理入學手續，予以注冊學籍；審查發現新生的錄取通知、考生信息等證明材料，與本人實際情況不符，或者有其他違反國家招生考試規定情形的，取消入學資格。

　　第十條 新生可以申請保留入學資格。保留入學資格期間不具有學籍。保留入學資格的條件、期限等由學校規定。

　　新生保留入學資格期滿前應向學校申請入學，經學校審查合格後，辦理入學手續。審查不合格的，取消入學資格；逾期不辦理入學手續且未有因不可抗力延遲等正當理由的，視為放棄入學資格。

　　第十一條 學生入學後，學校應當在3個月内按照國家招生規定進行複查。複查内容主要包括以下方面：

　　（一）錄取手續及程序等是否合乎國家招生規定；

　　（二）所獲得的錄取資格是否真實、合乎相關規定；

　　（三）本人及身份證明與錄取通知、考生檔案等是否一緻；

　　（四）身心健康狀況是否符合報考專業或者專業類别體檢要求，能否保證在校正常學習、生活；

　　（五）藝術、體育等特殊類型錄取學生的專業水平是否符合錄取要求。

　　複查中發現學生存在弄虛作假、徇私舞弊等情形的，确定為複查不合格，應當取消學籍；情節嚴重的，學校應當移交有關部門調查處理。

　　複查中發現學生身心狀況不适宜在校學習，經學校指定的二級甲等以上醫院診斷，需要在家休養的，可以按照第十條的規定保留入學資格。

　　複查的程序和辦法，由學校規定。

　　第十二條 每學期開學時，學生應當按學校規定辦理注冊手續。不能如期注冊的，應當履行暫緩注冊手續。未按學校規定繳納學費或者有其他不符合注冊條件的，不予注冊。

　　家庭經濟困難的學生可以申請助學貸款或者其他形式資助，辦理有關手續後注冊。

　　學校應當按照國家有關規定為家庭經濟困難學生提供教育救助，完善學生資助體系，保證學生不因家庭經濟困難而放棄學業。

　　第二節 考核與成績記載

　　第十三條 學生應當參加學校教育教學計劃規定的課程和各種教育教學環節（以下統稱課程）的考核，考核成績記入成績冊，并歸入學籍檔案。

　　考核分為考試和考查兩種。考核和成績評定方式，以及考核不合格的課程是否重修或者補考，由學校規定。

　　第十四條 學生思想品德的考核、鑒定，以本規定第四條為主要依據，采取個人小結、師生民主評議等形式進行。

　　學生體育成績評定要突出過程管理，可以根據考勤、課内教學、課外鍛煉活動和體質健康等情況綜合評定。

　　第十五條 學生每學期或者每學年所修課程或者應修學分數以及升級、跳級、留級、降級等要求，由學校規定。

　　第十六條 學生根據學校有關規定，可以申請輔修校内其他專業或者選修其他專業課程；可以申請跨校輔修專業或者修讀課程，參加學校認可的開放式網絡課程學習。學生修讀的課程成績（學分），學校審核同意後，予以承認。

　　第十七條 學生參加創新創業、社會實踐等活動以及發表論文、獲得專利授權等與專業學習、學業要求相關的經曆、成果，可以折算為學分，計入學業成績。具體辦法由學校規定。

　　學校應當鼓勵、支持和指導學生參加社會實踐、創新創業活動，可以建立創新創業檔案、設置創新創業學分。

　　第十八條 學校應當健全學生學業成績和學籍檔案管理制度，真實、完整地記載、出具學生學業成績，對通過補考、重修獲得的成績，應當予以标注。

　　學生嚴重違反考核紀律或者作弊的，該課程考核成績記為無效，并應視其違紀或者作弊情節，給予相應的紀律處分。給予警告、嚴重警告、記過及留校察看處分的，經教育表現較好，可以對該課程給予補考或者重修機會。

　　學生因退學等情況中止學業，其在校學習期間所修課程及已獲得學分，應當予以記錄。學生重新參加入學考試、符合錄取條件，再次入學的，其已獲得學分，經錄取學校認定，可以予以承認。具體辦法由學校規定。

　　第十九條 學生應當按時參加教育教學計劃規定的活動。不能按時參加的，應當事先請假并獲得批準。無故缺席的，根據學校有關規定給予批評教育，情節嚴重的，給予相應的紀律處分。

　　第二十條 學校應當開展學生誠信教育，以适當方式記錄學生學業、學術、品行等方面的誠信信息，建立對失信行為的約束和懲戒機制；對有嚴重失信行為的，可以規定給予相應的紀律處分，對違背學術誠信的，可以對其獲得學位及學術稱号、榮譽等作出限制。

　　第三節 轉專業與轉學

　　第二十一條 學生在學習期間對其他專業有興趣和專長的，可以申請轉專業；以特殊招生形式錄取的學生，國家有相關規定或者錄取前與學校有明确約定的，不得轉專業。

　　學校應當制定學生轉專業的具體辦法，建立公平、公正的标準和程序，健全公示制度。學校根據社會對人才需求情況的發展變化，需要适當調整專業的，應當允許在讀學生轉到其他相關專業就讀。

　　休學創業或退役後複學的學生，因自身情況需要轉專業的，學校應當優先考慮。

　　第二十二條 學生一般應當在被錄取學校完成學業。因患病或者有特殊困難、特别需要，無法繼續在本校學習或者不适應本校學習要求的，可以申請轉學。有下列情形之一，不得轉學：

　　（一）入學未滿一學期或者畢業前一年的；

　　（二）高考成績低于拟轉入學校相關專業同一生源地相應年份錄取成績的；

　　（三）由低學曆層次轉為高學曆層次的；

　　（四）以定向就業招生錄取的；

　　（五）研究生拟轉入學校、專業的錄取控制标準高于其所在學校、專業的；

　　（六）無正當轉學理由的。

　　學生因學校培養條件改變等非本人原因需要轉學的，學校應當出具證明，由所在地省級教育行政部門協調轉學到同層次學校。

　　第二十三條 學生轉學由學生本人提出申請，說明理由，經所在學校和拟轉入學校同意，由轉入學校負責審核轉學條件及相關證明，認為符合本校培養要求且學校有培養能力的，經學校校長辦公會或者專題會議研究決定，可以轉入。研究生轉學還應當經拟轉入專業導師同意。

　　跨省轉學的，由轉出地省級教育行政部門商轉入地省級教育行政部門，按轉學條件确認後辦理轉學手續。須轉戶口的由轉入地省級教育行政部門将有關文件抄送轉入學校所在地的公安機關。

　　第二十四條 學校應當按照國家有關規定，建立健全學生轉學的具體辦法；對轉學情況應當及時進行公示，并在轉學完成後3個月内，由轉入學校報所在地省級教育行政部門備案。

　　省級教育行政部門應當加強對區域内學校轉學行為的監督和管理，及時糾正違規轉學行為。

　　第四節 休學與複學

　　第二十五條 學生可以分階段完成學業，除另有規定外，應當在學校規定的最長學習年限（含休學和保留學籍）内完成學業。

　　學生申請休學或者學校認為應當休學的，經學校批準，可以休學。休學次數和期限由學校規定。

　　第二十六條 學校可以根據情況建立并實行靈活的學習制度。對休學創業的學生，可以單獨規定最長學習年限，并簡化休學批準程序。

　　第二十七條 新生和在校學生應征參加中國人民解放軍（含中國人民武裝警察部隊），學校應當保留其入學資格或者學籍至退役後2年。

　　學生參加學校組織的跨校聯合培養項目，在聯合培養學校學習期間，學校同時為其保留學籍。

　　學生保留學籍期間，與其實際所在的部隊、學校等組織建立管理關系。

　　第二十八條 休學學生應當辦理手續離校。學生休學期間，學校應為其保留學籍，但不享受在校學習學生待遇。因病休學學生的醫療費按國家及當地的有關規定處理。

　　第二十九條 學生休學期滿前應當在學校規定的期限内提出複學申請，經學校複查合格，方可複學。

　　第五節 退學

　　第三十條 學生有下列情形之一，學校可予退學處理：

　　（一）學業成績未達到學校要求或者在學校規定的學習年限内未完成學業的；

　　（二）休學、保留學籍期滿，在學校規定期限内未提出複學申請或者申請複學經複查不合格的；

　　（三）根據學校指定醫院診斷，患有疾病或者意外傷殘不能繼續在校學習的；

　　（四）未經批準連續兩周未參加學校規定的教學活動的；

　　（五）超過學校規定期限未注冊而又未履行暫緩注冊手續的；

　　（六）學校規定的不能完成學業、應予退學的其他情形。

　　學生本人申請退學的，經學校審核同意後，辦理退學手續。

　　第三十一條 退學學生，應當按學校規定期限辦理退學手續離校。退學的研究生，按已有畢業學曆和就業政策可以就業的，由學校報所在地省級畢業生就業部門辦理相關手續；在學校規定期限内沒有聘用單位的，應當辦理退學手續離校。

　　退學學生的檔案由學校退回其家庭所在地，戶口應當按照國家相關規定遷回原戶籍地或者家庭戶籍所在地。

　　第六節 畢業與結業

　　第三十二條 學生在學校規定學習年限内，修完教育教學計劃規定内容，成績合格，達到學校畢業要求的，學校應當準予畢業，并在學生離校前發給畢業證書。

　　符合學位授予條件的，學位授予單位應當頒發學位證書。

　　學生提前完成教育教學計劃規定内容，獲得畢業所要求的學分，可以申請提前畢業。學生提前畢業的條件，由學校規定。

　　第三十三條 學生在學校規定學習年限内，修完教育教學計劃規定内容，但未達到學校畢業要求的，學校可以準予結業，發給結業證書。

　　結業後是否可以補考、重修或者補作畢業設計、論文、答辯，以及是否頒發畢業證書、學位證書，由學校規定。合格後頒發的畢業證書、學位證書，畢業時間、獲得學位時間按發證日期填寫。

　　對退學學生,學校應當發給肄業證書或者寫實性學習證明。

　　第七節 學業證書管理

　　第三十四條 學校應當嚴格按照招生時确定的辦學類型和學習形式，以及學生招生錄取時填報的個人信息，填寫、頒發學曆證書、學位證書及其他學業證書。

　　學生在校期間變更姓名、出生日期等證書需填寫的個人信息的，應當有合理、充分的理由，并提供有法定效力的相應證明文件。學校進行審查，需要學生生源地省級教育行政部門及有關部門協助核查的，有關部門應當予以配合。

　　第三十五條 學校應當執行高等教育學籍學曆電子注冊管理制度，完善學籍學曆信息管理辦法，按相關規定及時完成學生學籍學曆電子注冊。

　　第三十六條 對完成本專業學業同時輔修其他專業并達到該專業輔修要求的學生，由學校發給輔修專業證書。

　　第三十七條 對違反國家招生規定取得入學資格或者學籍的，學校應當取消其學籍，不得發給學曆證書、學位證書；已發的學曆證書、學位證書，學校應當依法予以撤銷。對以作弊、剽竊、抄襲等學術不端行為或者其他不正當手段獲得學曆證書、學位證書的，學校應當依法予以撤銷。

　　被撤銷的學曆證書、學位證書已注冊的，學校應當予以注銷并報教育行政部門宣布無效。

　　第三十八條 學曆證書和學位證書遺失或者損壞，經本人申請，學校核實後應當出具相應的證明書。證明書與原證書具有同等效力。